随着全球气候变化问题日益严峻，各国对于减少温室气体排放、实现绿色可持续发展的呼声日益高涨。在全球能源结构转型和应对气候变化的大背景下，中国作为世界上最大的能源消费国和碳排放国，面临着巨大的环境保护和能源安全压力。为响应全球可持续发展的迫切需求，推动能源产业高质量发展，实现“双碳”目标，中国政府将新能源产业作为国家战略的重要组成部分。
自“十四五”规划实施以来，中国新能源产业迎来了快速发展的黄金时期。根据国家能源局的数据，2022年中国风电和光伏发电新增装机容量分别达到37.6吉瓦和87.4吉瓦，使得风电和光伏累计装机容量分别达到342.5吉瓦和391.4吉瓦。预计到2030年，中国的风能和光伏装机容量将超过12亿千瓦。这些数据不仅显示了中国在新能源领域的快速增长，也反映出国家对实现碳达峰和碳中和目标的坚定承诺。随着技术进步和成本下降，新能源产业正逐步成为国家能源结构转型的重要力量，未来几年内，新能源仍将保持高速发展态势，为全球能源转型作出重要贡献。
然而，随着新能源产业的高速发展，专项技术人才稀缺成为了制约新能源产业发展的瓶颈。特别是在全球新能源产业链之中，高端技术研发与运维管理人员的不足成为了束缚新能源领域发展的主要难题。
十四五以来，国家有关部委推出了一系列政策举措，大力支持新能源产业高速发展，同时对新能源领域稀缺人才的培养做出了相应的部署：2022年1月《关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见》强调加强能源领域人才专业培训和技能提升，尤其在新能源技术等领域需大量专业人才；同年3月《“十四五”现代能源体系规划》要求建立健全能源专业技术人才培养体系，培养领军人才和创新团队；5月《关于促进新时代新能源高质量发展的实施方案》提出加强新能源人才培养与引进，鼓励院校加强学科专业建设并加强企业员工培训；6月《“十四五”可再生能源发展规划》强调构建多元化人才队伍，培养复合型人才并建立终身学习体系；8月《关于完善退役风电、光伏设备循环利用体系促进新能源产业绿色低碳循环发展的指导意见》明确培养适应退役设备循环利用产业需求的复合型人才队伍，支持多方合作；2023年8月《新产业标准化领航工程实施方案（2023-2035 年）》鼓励培养和引进标准化高端技术人才，加强国际交流合作；2024 年 3 月 《2024 年能源工作指导意见》提出加强能源人才培养，健全培养体系，加强高校学科专业建设，鼓励校企合作及国际人才交流合作。这些举措共同推动着中国能源领域人才的发展。
为深入贯彻国家有关部委政策指导要求，落实新能源产业能力建设工作，强化稀缺人才培养，建立健全专业技术人才培养体系，重点加强相关课程研究和专业建设，推动产学研用的深度融合 ，提高从业人员的专业技能和创新能力，培养一批具有国际水平的新能源领域专项技术人才和管理运维人才，为新能源领域高质量发展提供有力的人才支撑。在有关部门的支持下，由工业和信息化部教育与考试中心组织的新能源领域专项技术人员培训及考核工作正式启动，经考核合格者，由工业和信息化部教育与考试中心颁发新能源领域（双碳）专项技术证书。
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